Статья 1. Общие положения

1.      Настоящий Закон устанавливает организационные, правовые и экономические основы регулирования хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны в Магаданской области в соответствии с Федеральным законом «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» (далее - Федеральный закон).
2.      Основными целями создания Особой экономической зоны являются развитие производительных сил, насыщение финансового и товарного рынков Магаданской области в интересах населения области.
3.      Особая экономическая зона в Магаданской области (далее - Особая экономическая зона) - территория, которая расположена в административных границах города Магадана и на которой в соответствии с Федеральным законом устанавливается особый правовой режим хозяйственной деятельности.
4.      Администрация Особой экономической зоны - государственное учреждение, входящее в структуру органов исполнительной власти Магаданской области, создаваемое администрацией области в соответствии с положениями Федерального закона.
5.      Участники Особой экономической зоны - юридические лица и граждане – индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Особой экономической зоны, получившие регистрационные свидетельства, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона, осуществляющие основную хозяйственную деятельность и имеющие не менее 75% основных фондов на территории Магаданской области.

Статья 2. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в Особой экономической зоне

1.      Правовое регулирование хозяйственной деятельности на территории Особой экономической зоны осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Магадана.
2.      Особый правовой режим хозяйственной деятельности Особой экономической зоны предоставляется исключительно участникам Особой экономической зоны.
        Субъекты хозяйственной деятельности получают статус участника Особой экономической зоны с момента получения регистрационного свидетельства установленной формы.
3.      Участники Особой экономической зоны, осуществляющие операции с товарами в Особой экономической зоне, обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представлять администрации Особой экономической зоны и таможенным органам Российской Федерации отчетность об этих товарах. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах Особой экономической зоны, должны отражаться в учетных документах.
4.      За несоблюдение положений Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» и иных законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность Особой экономической зоны, за занятия запрещенными видами деятельности участники Особой экономической зоны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.      Администрация Особой экономической зоны действует на основании Федерального закона, областного закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» и Устава администрации Особой экономической зоны, утверждаемого губернатором Магаданской области и зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством.
6.      Администрация Особой экономической зоны является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, отражаемым на самостоятельном балансе, имеет собственную гербовую печать, бланки, расчетный и иные счета в учреждениях банков. Администрация Особой экономической зоны вправе от собственного имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
        Администрация состоит из руководителя и аппарата администрации. Администрация финансируется из средств бюджета области. Штатное расписание Администрации утверждается губернатором по представлению руководителя Администрации в пределах сметы, утверждаемой областной Думой.
7.      Администрация, в пределах своих полномочий, принимает решения и представления, обязательные для исполнения участниками Особой экономической зоны.
8.      Администрацию Особой экономической зоны возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности областной Думой по представлению губернатора Магаданской области с учетом мнения главы местного самоуправления г. Магадана. Должность руководителя администрации относится к главной областной государственной должности областной государственной службы категории «В», по своему статусу приравнивается к должности заместителя губернатора.
9.      Администрация Особой экономической зоны выдает и аннулирует регистрационные свидетельства участников Особой экономической зоны, взимает регистрационные сборы, осуществляет контроль за соблюдением участниками Особой экономической зоны особого правового режима хозяйственной деятельности, а также иные функции в соответствии со своим Уставом, федеральным и областным законодательством об Особой экономической зоне.
10.      Регистрационное свидетельство аннулируется в случаях:
    • если оно не могло быть выдано на основании установленного порядка либо если оно было выдано на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о его выдаче;
    • если участник Особой экономической зоны не соблюдает требований Федерального закона, законодательства Магаданской области об Особой экономической зоне и условий регистрации.
         При аннулировании регистрационного свидетельства регистрационные сборы не возвращаются.
11.      Споры, связанные с выдачей или аннулированием регистрационного свидетельства, разрешаются в судебном порядке.
12.      Администрация Особой экономической зоны осуществляет ежеквартальный и годовой учет результатов функционирования Особой экономической зоны. Отчеты о деятельности Особой экономической зоны направляются губернатору Магаданской области, мэру г. Магадана, Магаданской областной Думе и Правительству Российской Федерации.
13.      По решению органов государственной власти Магаданской области администрация Особой экономической зоны вправе вносить в Правительство РФ представления об установлении ограничений таможенного режима Особой экономической зоны и исключений из него.
14.      Отношения администрации Особой экономической зоны с органами местного самоуправления на территории Магаданской области строятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 3. Программа развития Особой экономической зоны

1.      Программа развития Особой экономической зоны (далее – Программа) разрабатывается как составная часть программы социально-экономического развития Магаданской области и утверждается областным законом.
2.      Основные цели Программы - создание новых рабочих мест и обеспечение социальной защиты населения Магаданской области.

Статья 4. Фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны

1.      Фонд социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны (далее – Фонд) является целевым внебюджетным фондом. Фонд формируется за счет регистрационных сборов, взимаемых с участников Особой экономической зоны и иных источников, не запрещенных законодательством.
2.      Фонд создается и функционирует как финансовый институт, призванный обеспечивать поддержку инвестиционных проектов Программы и социальных проектов, направленных на повышение уровня жизни населения области.
3.      Средства Фонда аккумулируются на целевом внебюджетном счете администрации Магаданской области.
        Проект закона о бюджете фонда вносится администрацией области в областную Думу вместе с бюджетом.

Статья 5. Порядок регистрации и взимания регистрационных сборов

1.      Администрация Особой экономической зоны осуществляет регистрацию участников Особой экономической зоны и внешнеторговых операций, произведенных участниками Особой экономической зоны.
2.      Регистрационное свидетельство участника Особой экономической зоны представляет собой документ установленной формы. На лицевой стороне свидетельства фиксируются основные данные участника особой экономической зоны и его регистрационный номер. На оборотной стороне свидетельства фиксируются основные обязательства участников Особой экономической зоны, подлежащие контролю со стороны администрации Особой экономической зоны.
3.      Форма регистрационного свидетельства участника особой экономической зоны утверждается губернатором Магаданской области. Регистрационное свидетельство заполняется в четырех экземплярах и скрепляется подписями и печатями сторон: на лицевой стороне - администрации, на оборотной - участника.
4.      Выдача регистрационного свидетельства участника Особой экономической зоны производится по представлению следующих документов:
   • заявление установленной формы;
   • свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
   • копия устава юридического лица;
   • бухгалтерский баланс с отметкой налоговой инспекции;
   • справка о размещении на территории Магаданской области основных фондов юридических лиц за подписью первого руководителя;
   • квитанция (приходный ордер, платежное поручение) об уплате авансового взноса.
5.      Регистрационное свидетельство участника Особой экономической зоны выдается не позднее 10 дней с момента приема документов сроком на 1 год.
6.      Размер регистрационного сбора участника Особой экономической зоны составляет 50% от объема годовых налоговых освобождений. Уплата регистрационного сбора участника Особой экономической зоны производится поквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.
7.      При регистрации каждый участник Особой экономической зоны уплачивает авансовый взнос в размере 50 минимальных оплат труда, который засчитывается при последующих уплатах.
8.      Регистрационное свидетельство участника Особой экономической зоны считается пролонгированным на год при отсутствии нарушений, изложенных в части 9. статьи 2. настоящего закона и сохранении обязательств участника в соответствии с частью 6. настоящей статьи.
9.      Уплата регистрационных сборов при регистрации внешнеторговых операций производится в размере 25% от суммы таможенных освобождений при осуществлении таможенного оформления импортируемого (экспортируемого) товара. Основанием для выплаты конкретной суммы являются копии грузовой таможенной декларации и расчета таможенных платежей, заверенные таможенными органами Российской Федерации в пункте таможенного оформления товара.
10.      Платеж считается исполненным с даты заверенного банком платежного поручения (приходного ордера или квитанции бухгалтерии).

Статья 6. Отчетность участников Особой экономической зоны и учет регистрационных сборов

1.      Участники Особой экономической зоны ежеквартально представляют в администрацию Особой экономической зоны:
   • бухгалтерский баланс с отметкой налоговой инспекции и справку об уплате налогов в областной и местные бюджеты;
   • справку о размещении на территории области основных фондов юридических лиц за подписью первого руководителя;
   • отчет об операциях с товарами в Особой экономической зоне в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона (после принятия Постановления Правительства РФ о порядке учета и отчетности);
   • квитанцию (ордер, платежное поручение) об уплате регистрационных сборов.
2.      Непредставление указанных документов в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, является основанием для аннулирования регистрационного свидетельства.
3.      Суммы регистрационных сборов включаются участниками Особой экономической зоны в состав затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Налоговый режим Особой экономической зоны

1.      Налоговый режим Особой экономической зоны устанавливается Федеральным законом и налоговым законодательством Магаданской области об Особой экономической зоне в Магаданской области.
2.      Введение налогового режима Особой экономической зоны, установленного статьей 5 Федерального закона, и контроль за его соблюдением осуществляется Государственной налоговой инспекцией по Магаданской области.
3.      Участники Особой экономической зоны могут освобождаться полностью или частично от уплаты налогов в областной и местные бюджеты и различных сборов на основании областных законов и решений Магаданской городской Думы, органов местного самоуправления.

Статья 8. Таможенный режим Особой экономической зоны

1.      Таможенный режим Особой экономической зоны устанавливается статьей 6 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».
2.      Введение таможенного режима Особой экономической зоны и контроль за его соблюдением осуществляют таможенные органы расположенные на территории Магаданской области.

Статья 9. Ликвидация Особой экономической зоны
     Ликвидация Особой экономической зоны осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».

Статья 10. Вступление в силу настоящего закона.

1.      Настоящий закон вступает в силу с 8 июля 1999 года и действует в течение периода действия Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».
2.      Законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области, действовавшие на территории области до введения в действие настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему областному Закону.
3.      Органам государственной власти и должностным лицам области в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.

Губернатор Магаданской области